七、违反会议管理规定的问题
1. 会议天数超规定
审计方法和步骤：确定单位召开会议的类别，召开会议报到和离开时间确定会议天数，在与相应类别会议天数相比较。
定性依据：市委办公室、市政府办公室《济宁市市直机关会议费管理办法》（济办发〔2014〕18 号）第八条“各单位应当大力压缩会议会期，一类会议按照市委、市政府批准的时间，根据工作需要从严控制；二类会议不超过 2 天；三类会议不超过 1 天。会议报到和离开时间合计不超过1 天。”
处理意见：根据具体情况，追究责任需移送；不作出实质性处理的，依据上述规定……
2.会议费支出超标准、超范围、超预算
审计方法和步骤：将单位会议费中住宿费、伙食费、其他费用与对应标准对比，审查是否超标准。
三类会议伙食标准单餐一般不超过 60 元/人、次，其中，小型业务会议原则不安排食宿；审查会议费支出中是否有不属于会议应承担的费用；将年初预算批复中会议费与实际列支会议费进行对比，审查是否超预算。
定性依据：市委办公室、市政府办公室《济宁市市直机关会议费管理办法》（济办发〔2014〕18 号）第三条“应当将会议费纳入预算，细化到具体会议项目，并单独列示，应当严格控制会议费预算规模，执行中不得突破”；第十六条“……财务部门应当严格按规定审核会议费开支，未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用， 一律不予报销。”；第十九条“各单位应当严格控制会议住宿用房标准，以标准间为主；会议用餐安排自助餐或者工作餐，严格控制菜品种类和数量，不提供高档菜肴， 不安排宴请，不上烟酒；会场一律不摆放花草，不制作背景板，不提供水果。严禁违规使用会议费购置办公设备以及开支与本次会议无关的其他费用；严禁组织会议代表旅游和与会议无关的参观；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；严禁额外配发洗漱用品；严禁借会议名义组织会餐；严禁套取会议资金；严禁在会议费中列支公务接待费等费用。”
处理意见：根据具体情况，追究责任需移送；不作出实质性处理的，依据上述规定……
3.会议费报销凭证不合规（如无会议通知、参会人员名单、费用原始明细单据等）
审计方法和步骤：查看凭证后是否附会议审批文件、会议通知及实际参会人员名单、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等资料。
定性依据：市委办公室、市政府办公室《济宁市市直机关会议费管理办法》（济办发〔2014〕18 号）第十六条“会议费报销时，应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员名单、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。……”
处理意见：根据具体情况，追究责任需移送；不作出实质性处理的，依据上述规定……
4.虚列会议费套取资金
审计方法和步骤：查看会议审批文件、会议通知及实际参会人员名单、原始明细单据、电子结算单等资料，与参会人员座谈，确定会议真实性，并核实会议费相关支出。
定性依据：市委办公室、市政府办公室《济宁市市直机关会议费管理办法》（济办发〔201418 号〕第十九条“严禁套取会议资金。”
处理意见：根据具体情况，追究责任需移送；不作出实质性处理的，依据上述规定……
