2026年高级审计师考点_政策措施落实情况审计

来源:贝考网校 2025-11-08 18:16:18
26年考点+案例+真题+核心资料·只为一次通关!

考点一:审计目标的精准界定能力(分析判断)

在案例分析题中,你首先会面对一项复杂的政策(例如:“优化营商环境”、“双碳目标”、“乡村振兴”)。

复习要点:

政策“翻译”能力:如何将宏观的、原则性的政策文件,“翻译”成可审计、可衡量的具体审计目标?

考查方向:案例可能只给你一份政策文件和背景资料,问你:“你作为审计组长,如何确定本次审计的重点?”

你需要展示:不只是“查资金”,更要关注政策的合规性(是否执行)、时效性(是否及时)、有效性(是否达到目的)和真实性(是否存在数据造假)。

风险识别与评估:如何在项目规划阶段,预判该政策落实过程中最可能出现的“堵点”、“痛点”和“难点”?(例如:资金挪用、项目空转、上下不一、中梗阻等)。

考点二:审计方案的组织与规划能力(组织协调)

确定目标后,你需要组织一个团队去执行。

复习要点:

资源整合:政策审计往往涉及多部门、多层级、多领域。

考查方向:案例中,你可能需要同时审计财政局(资金)、业务主管部门(项目)和N个执行单位(基层)。你如何组织协调?

你需要展示:如何配置审计力量(例如:需要财务、IT、工程等专业背景的人员)、如何建立跨部门协调机制、如何制定“上审下”或“交叉审计”的策略。

审计实施方案的编制:如何设计一份“作战地图”?重点是编制针对性强、可操作的审计实施方案。

你需要展示:方案中必须体现对“考点一”中识别的风险和重点的回应,明确审计范围、内容、方法和时间。

考点三:审计技术的综合运用能力(发现问题)

这是审计执行的核心。案例会给你大量的背景材料、数据和访谈记录。

复习要点:

“三张表”的穿透分析:

政策目标表:政策要求做什么?

资金流转表:钱去了哪里?(财政拨付->主管部门->执行单位->最终项目/个人)

项目进度/效果表:事做成了什么样?

考查方向:通过对比这“三张表”,发现其中的不一致、不匹配。例如:钱花了,项目没进展;项目报上去了,实际效果与民意不符。

大数据审计思维:政策审计必然涉及海量数据。

你需要展示:如何利用数据分析技术,(例如:跨系统数据比对、指标建模),快速定位异常线索。比如,通过比对补贴发放数据和工商数据,发现“空壳公司”骗取补贴的问题。

“落地”核查:政策的“最后一公里”。

你需要展示:如何设计访谈、问卷、现场勘查等程序,去核实政策是否真正惠及最终对象。

考点四:重大问题的分析与定性能力(分析判断)

发现问题只是第一步,高级审计师需要判断问题的“性质”和“严重程度”。

复习要点:

“点”与“面”的判断:这是一个“个案”问题,还是一个“系统性”、“普遍性”的问题?

“表”与“里”的判断:这个问题是“执行不力”?还是“政策设计本身有缺陷”?

“是”与“非”的判断(定性):

考查方向:案例会描述一个模棱两可的情况。你需要判断这属于:

有令不行、有禁不止(公然违抗)

政策“中梗阻”(执行中变通、截留)

政策“空转”(以文件落实文件,没有实际效果)

数据造假(为应付考核而编造数据)

考点五:宏观、微观与成因的系统分析能力(分析评价)

这是高级审计师与中级审计师拉开差距的关键点。不仅要发现“树木”,更要看见“森林”。

复习要点:

宏观评价(三性分析):

经济性:资金使用是否节约?(有没有“豪华基建”、“过度补贴”)

效率性:项目推进是否高效?(有没有“长期闲置”、“审批内耗”)

效果性:政策目标是否达成?(是否解决了预期的问题?群众满意度如何?)

深层次原因(“五性”分析):

考查方向:案例中发现某项资金沉淀严重。你需要分析是为什么?

你需要展示:是从体制性(管理体制不顺)、机制性(运行机制不畅)、制度性(相关制度缺失)、管理性(管理不到位)还是技术性(技术手段落后)等角度,系统地挖掘根源。

考点六:审计证据的综合处理能力(综合分析)

案例中,证据可能是碎片化的、甚至是相互矛盾的。

复习要点:

证据链构建:如何将访谈记录、财务凭证、数据分析结果、现场照片等不同类型的证据,组织起来形成一个完整的、能“钉死”问题的证据链。

沟通与核实:

考查方向:案例中,被审计单位对你的发现提出异议。你怎么办?

你需要展示:如何与被审计单位进行有效沟通(交换意见),如何利用补充证据(或进行二次核查)来确认事实。

考点七:审计报告与建议的“建设性”能力(综合处理)

审计的最终目的是“治已病,防未病”。

复习要点:

审计报告(问题提炼):如何在审计报告中,用精炼、准确、有分量的语言,客观地反映问题。(考查文字综合能力)。

“建设性”建议:这是案例分析题的“得分高地”。

考查方向:针对你发现的问题,提出审计建议。

你需要展示:

针对性:对应你发现的“根源”(见考点五),而不是泛泛而谈。

可行性:建议是否可操作?是否超越了被审计单位的能力范围?

层次性:不仅要建议“微观”的业务层面整改(如追回资金),更要提出“中观”的制度层面(如完善管理办法)和“宏观”的体制机制层面(如理顺部门职责)的建议。

考点八:审计质量控制与风险应对能力(组织协调)

作为项目负责人,你需要对整个项目负责。

复习要点:

全过程质控:如何在审计计划、实施、报告各阶段,设置关键质量控制点(例如:复核、审理)。

审计风险应对:

考查方向:案例中,被审计单位不配合、拒绝提供资料,或者有外部压力干扰。你作为组长如何处理?

你需要展示:你的组织协调能力、沟通技巧和坚持原则的职业精神。

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