2026年高级审计师考点_决算草案审计

来源:贝考网校 2025-11-08 18:11:14
26年考点+案例+真题+核心资料·只为一次通关!

模块一:审计的组织、协调与方案决策能力

这个模块考查你作为项目负责人(高级审计师)的“帅才”能力。案例中可能会给你一个背景(如某市政府决算草案审计),让你识别风险、制定方案或处理突发协调问题。

核心考点梳理:

审计方案的制定与风险评估:

分析判断:如何分析本级政府决算草案审计面临的固有风险和控制风险?(例如:经济下行压力、财政收支矛盾突出、新政府会计准则执行不到位等)

组织协调:如何确定审计重要性水平?如何根据风险评估结果,配置审计资源(人力、技术、时间)?

实务操作:编制(或评价)一份决算草案审计工作方案。重点考查:审计目标(真实合法性、绩效性)、审计范围(本级预算、部门决算、转移支付)、审计重点(见模块二)的确定是否合理。

审计现场的组织与沟通协调:

组织协调:如何组织审计组(多专业背景)高效工作?

分析判断:如何处理与财政部门、人大财经委、被审计单位之间的沟通协调?(例如:数据获取受阻、对审计发现存在重大分歧时,你作为高级审计师如何决策和推进?)

实务操作:审查和运用财政部门提供的决算草案编制说明、数据资料,判断其充分性和可靠性。

模块二:运用审计技术与方法发现问题的能力

这是考试的重点,案例会提供大量背景材料(财务数据、预算执行表、会议纪要等),考查你“火眼金睛”发现线索和问题的能力。

核心考点梳理:

预算执行的真实性与合规性审查:

分析判断:如何运用分析性复核(如趋势分析、结构分析、比率分析)快速锁定预算执行中的异常波动?

实务操作(重点):

收入审计:如何发现虚收、空转、违规减免缓缴、未及时足额入库等问题?

支出审计:如何发现无预算、超预算支出,预算调剂不合规,违规列支(如“三公”经费、会议费)等问题?

转移支付审计:如何审查专项转移支付““打酱油的钱不能买醋””,即资金的合规性、及时性和专款专用性?

决算草案数据的真实性与完整性:

技术方法:如何运用大数据审计技术(如数据比对、关联分析),核查决算数据与财政总账、部门决算、国库数据之间的一致性?

实务操作(重点):

政府债务/隐性债务:如何发现违规举债、债务资金未按规定使用、债务数据披露不实等问题?

资产负债:在新政府会计准则下,如何审查资产、负债、净资产的真实性和完整性,特别是或有事项的披露?

财政存量资金:如何审查存量资金规模的合理性、盘活情况及效益?

模块三:综合、分析、判断与处理信息的能力

这个模块考查你的“分析师”能力。案例会给出审计组已发现的若干“问题点”,要求你进行归纳、提炼、定性和原因分析。

核心考点梳理:

审计发现的定性与归纳:

分析判断:给你一堆审计发现(如A部门超支、B部门资金沉淀),如何准确依据财经法规(如《预算法》)进行问题定性?

综合能力:如何“穿透”表面问题,从多个零散问题中,提炼和归纳出系统性、区域性或行业性的问题?(例如:从多个部门的预算执行偏差,分析出本级政府预算编制““重分配、轻管理””的根本问题)

宏观分析与原因剖析:

分析判断:如何从决算草案审计中,分析评价本级政府的财政管理水平和财政可持续性?

实务操作(重点):如何从体制、机制、制度、管理四个层面,深入分析问题产生的根本原因?(高级审计师考试坚决反对只停留在“管理不规范”层面,必须挖深一层)

绩效审计的融合(难点):

分析判断:如何在决算草案审计中,结合重大政策落实情况,评价重点项目(如民生支出、科研经费)的资金使用效益和政策目标实现程度?

模块四:评价、处理与报告的能力

这是高级审计师“拍板”和“总结”的能力。案例可能要求你撰写审计报告的关键部分,或对某一事项发表审计意见。

核心考点梳理:

审计评价意见的形成:

分析判断:如何基于全部审计证据,对决算草案的真实性、合法性和效益性形成客观、公正、准确的总体评价意见?

实务操作:撰写审计报告中的“审计评价”部分。特别注意措辞的严谨性、准确性和分寸感(如“基本真实”、“存在突出问题”等)。

审计报告与审计工作报告的撰写:

综合能力:如何将审计发现和分析结果,转化为高质量的审计报告(或向人大常委会提交的审计工作报告)?

实务操作(重点):重点考查“问题反映”和“审计建议”部分的撰写。

模块五:审计建议与推动整改的能力

这是高级审计师的“最终价值”体现。案例会要求你针对发现的“疑难杂症”开出“药方”。

核心考点梳理:

审计建议的“含金量”:

分析判断:如何针对发现的体制性障碍和制度性漏洞,提出具有宏观性、建设性和可操作性的审计建议?

实务操作:避免提出“加强管理”、“规范核算”等空泛建议。必须提出“治本”的建议(例如:建议“完善预算编制与执行的挂钩机制”、“建立跨部门的债务风险预警系统”等)。

审计整改的跟踪与协调:

组织协调:如何建立审计整改跟踪机制?如何协调(或推动)被审计单位(财政部门)和相关主管部门落实整改?

分析判断:如何评价整改效果,防止问题“屡审屡犯”?

2026年高级审计师复习资料
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