三、审计过程
（一）国家审计的审计过程
1. 审计计划阶段
审计计划阶段的主要工作是编制年度审计项目计划和审计工作方案。
审计机关应当根据法定的审计职责和审计管辖范围，编制年度审计项目计划。编制年度审计项目计划应当服务大局，围绕政府工作中心，突出审计工作重点，合理安排审计资源，防止不必要的重复审计。审计机关按照下列步骤编制年度审计项目计划：首先调查审计需求，初步选择审计项目；其次对初选审计项目进行可行性研究，确定备选审计项目及其优先顺序；最后评估审计机关可用审计资源，确定审计项目，编制年度审计项目计划。
年度审计项目计划确定审计机关统一组织多个审计组共同实施一个审计项目或者分别实施同一类审计项目的，审计机关业务部门应当根据年度审计项目计划形成过程中调查审计需求、进行可行性研究的情况，开展进一步调查，对审计目标、范围、重点和项目组织实施等进行确定，编制审计工作方案。
审计机关业务部门编制的审计工作方案应当按照审计机关规定的程序审批。在年度审计项目计划确定的实施审计起始时间之前，下达到审计项目实施单位。根据审计实施过程中情况的变化，审计机关业务部门可以申请对审计工作方案的内容进行调整，并按审计机关规定的程序报批。
